江蘇調(diào)整2022年度社會保險繳費(fèi)基數(shù)

各設(shè)區(qū)市、縣（市）人力資源社會保障局、財政局、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局：

根據(jù)國家人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局有關(guān)文件精神，現(xiàn)就2022年度社會保險基數(shù)有關(guān)問題通知如下：

一、2022年1月1日至12月31日，全省職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)工資基數(shù)下限按4250元執(zhí)行，繳費(fèi)工資基數(shù)上限暫按21821元執(zhí)行。

二、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險繳費(fèi)工資基數(shù)上下限按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體執(zhí)行時間由各設(shè)區(qū)市確定。

三、各地要嚴(yán)格執(zhí)行社會保險繳費(fèi)基數(shù)政策，確�；饝�(yīng)收盡收。凡擅自降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)工資基數(shù)下限造成基金短收的，認(rèn)定為管理性缺口并予以問責(zé)。

江蘇省人力資源和社會保障廳 江蘇省財政廳

江蘇省醫(yī)療保障局  國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

2021年11月26日

關(guān)于《2022年度社會保險有關(guān)基數(shù)的通知》的解讀

一、提高繳費(fèi)工資基數(shù)的意義？

答：提高繳費(fèi)工資基數(shù)有利于提高退休養(yǎng)老待遇水平。職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)與全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資掛鉤是國家統(tǒng)一政策，是保障參保人員權(quán)益和維持待遇水平合理增長的重要舉措。平均工資水平隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步提高，繳費(fèi)工資基數(shù)應(yīng)當(dāng)隨之逐步提高。同時，基本養(yǎng)老保險待遇遵循“多繳多得，長繳多得”的原則，繳費(fèi)工資基數(shù)的提高也將直接提高養(yǎng)老保險待遇的初始計發(fā)水平。在此，也呼吁和鼓勵靈活就業(yè)人員在個人承受能力范圍內(nèi)盡量選擇更高檔次的繳費(fèi)工資基數(shù)，并持續(xù)不間斷繳費(fèi)，為未來退休后的生活提供更好的保障。

答：根據(jù)國家和省規(guī)定，繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)按全省上年度全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資的300%和60%確定。職工個人以本人上年月平均工資收入作為繳費(fèi)工資基數(shù)，本人上年月平均工資收入高于省公布的當(dāng)年繳費(fèi)工資基數(shù)上限的，按上限作為繳費(fèi)工資基數(shù)；低于下限的，按下限作為繳費(fèi)工資基數(shù)。靈活就業(yè)人員可在省公布的當(dāng)年繳費(fèi)工資基數(shù)上下限之間選擇適當(dāng)檔次的繳費(fèi)工資基數(shù)。

由此可見，繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整并不是對所有參保人員都造成影響，對于自身的工資收入在上下限范圍內(nèi)的人群，上下限標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整并不會產(chǎn)生直接的影響。同時，即便是按繳費(fèi)工資基數(shù)下限繳費(fèi)的人群，下限標(biāo)準(zhǔn)的提高對繳費(fèi)金額的影響也是有限的。我們對2021年和2022年按下限標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的人群做了對比，具體見下表：

三、2022年的繳費(fèi)工資基數(shù)上下限為何按此確定？

以往江蘇實(shí)行社會保險年度，為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。根據(jù)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的要求，江蘇已不再實(shí)行社會保險年度，而采取與全國絕大部分省份一樣的自然年度做法，這也與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的做法相一致。

繳費(fèi)工資基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)正常應(yīng)當(dāng)在省統(tǒng)計部門公布上一年全省相關(guān)工資數(shù)據(jù)后再公布。由于新冠肺炎疫情原因，2020年度全國各省份繳費(fèi)工資基數(shù)上下限均未作調(diào)整，按照國家統(tǒng)一部署要求，從今年起各省份原則上應(yīng)分兩年將繳費(fèi)工資基數(shù)下限過渡到正常標(biāo)準(zhǔn)�？紤]實(shí)際情況，江蘇分三年過渡：即2021年度繳費(fèi)工資基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)按3800元執(zhí)行（實(shí)際應(yīng)執(zhí)行數(shù)為4100多元），2022年度繳費(fèi)基數(shù)下限按4250元執(zhí)行（實(shí)際應(yīng)執(zhí)行數(shù)預(yù)計在4500元左右），2023年將過渡到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于江蘇省統(tǒng)計部門尚未公布2021年全省相關(guān)工資數(shù)據(jù)，明年的繳費(fèi)工資基數(shù)上限暫參照往年增幅先行調(diào)整為21821元，待相關(guān)數(shù)據(jù)明確后再正式發(fā)布。

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